Created jtemplate joomla templates

 

 

25 апреля 2018 г.                                                                                                       г. Кологрив

Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Илешевского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области (далее Илешевское сельское поселение) за 2017 год проведена в соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.36, Положения о бюджетном процессе в Илешевском сельском поселении, утвержденного решением Совета депутатов от 30 июня 2014 года № 18, ст. 8,9,11,12,15 Положения «О Контрольно-счётной комиссии Кологривского муниципального района Костромской области», утвержденного решением Собрания депутатов от 27 июня 2012 года № 42, на основании Плана работы Контрольно-счетной комиссии на 2018 год.

Целью проверки годового отчета по исполнению бюджета Илешевского сельского поселения является соблюдение требований действующего законодательства в процессе исполнения бюджета и достоверности предоставленной финансовой отчетности об исполнении бюджета за 2017 год.

Подробнее: ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета Илешевского...

  24 апреля 2018 г.                                                                                            г. Кологрив

Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района Костромской области (далее Суховерховское сельское поселение) за 2017 год проведена в соответствии со ст. 157, 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 40, Положения о бюджетном процессе в Суховерховском сельском поселении, утвержденного решением Совета депутатов от 20 октября 2006 года № 31, ст. ст.8,9,11,12,15 Положения «О Контрольно-счётной комиссии Кологривского муниципального района Костромской области», утвержденного решением Собрания депутатов от 27 июня 2012 года № 42, на основании Плана работы Контрольно-счетной комиссии на 2018 год.

Целью проверки годового отчета по исполнению бюджета Суховерховского сельского поселения является соблюдение требований действующего законодательства в процессе исполнения бюджета и достоверности предоставленной финансовой отчетности об исполнении бюджета за 2017 год,

Настоящее заключение подготовлено в соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) и Рекомендациями по организации проведения контрольных мероприятий на стадиях планирования и исполнения бюджета муниципального образования, подготовленной Счетной палатой Российской Федерации.

В ходе внешней проверки проанализированы нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в муниципальном образовании, в том числе по формированию и исполнению местного бюджета в анализируемом периоде, а также бюджетная отчётность администрации Суховерховского сельского поселения Кологривского муниципального района.

Подробнее: ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам внешней проверки годового отчёта об исполнении бюджета Суховерховского...

  В соответствии со статьёй 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 главы 5 Положения о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области, пункта 2.1 планом работы Контрольно-счетной комиссии на 2018 год, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Кологривского муниципального района от 26 декабря 2017 года № 14, председателем Контрольно-счетной комиссии проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности финансового отдела администрации Кологривского муниципального района как  главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета.

Подробнее: Отчет По результатам контрольного мероприятия «Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности...

  В соответствии со статьёй 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 главы 5 Положения о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области,  пункта 2.1 плана работы Контрольно-счетной комиссии на 2017 год, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Кологривского муниципального района от 26 декабря 2017 года № 14, председателем Контрольно-счетной комиссии проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности за 2017 год как главного распорядителя бюджетных средств.

   Цель проверки: определение степени полноты и достоверности бюджетной отчетности, ее соответствие Инструкции о составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 года № 191н (далее-Инструкции 191 н) по составу, содержанию.

   Предмет контрольного мероприятия: годовая бюджетная отчетность.

   Проверяемый период: 2017 год.

   Объекты контрольного мероприятия:

   Отдел образования администрации Кологривского муниципального района Костромской области

   Срок проведения контрольного мероприятия: с 15 марта 2018 года по 16 апреля 2018 года.

        В результате проверки установлено следующее:

       Отдел образования администрации Кологривского муниципального района (далее - отдел образования) является отраслевым (функциональным) органом администрации Кологривского муниципального района Костромской области, исполняющим уставленные законодательством Российской Федерации в области образования полномочия администрации Кологривского муниципального района как органа, осуществляющего управление в сфере образования на территории Кологривского муниципального района.

       Отдел образования в своей деятельности руководствуется Положением об отделе образования администрации Кологривского муниципального района Костромской области, утвержденного постановлением администрации Кологривского муниципального района Костромской области от 07 декабря 2015 года № 176-а.

       Отдел является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, закрепленным за ним на правах оперативного управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, печать со своим полным наименованием, штампы, бланки со своим наименованием.

       По состоянию на 01.01.2018 года согласно Сведений о количестве подведомственных участников бюджетного процесса, учреждений и государственных (муниципальных) унитарных предприятий (ф. 0503161) числится 10 учреждений.

       Ведение бухгалтерского учета, составление, свод и предоставление бюджетной отчетности в учреждениях осуществляется бухгалтерией отдела образования на основании соглашений.

   Годовая бюджетная отчетность за 2017 год представлена в Контрольно-счетную комиссию в сроки, установленные в запросе Контрольно-счетной комиссии.

 В соответствии с ч.1 п. 6 Инструкции № 191н бюджетная отчетность подписана начальником отдела образования и главным бухгалтером.

  Формирование бюджетной отчетности осуществляется а программном продукте «1С: Бухгалтерия». Сформирована бюджетная отчетность с целью централизованного сбора, обработки, анализа, проверки контрольных соотношений и сдачи отчетности вышестоящему субъекту выгружается в программный продукт «Web-консолидация».

   В ходе проверки анализ и оценка осуществлялась в соотношении следующих форм бюджетной отчетности:

   Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130) (далее – баланс ф.0503130);

    -Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);

   -Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);

   -Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);

   -Отчет об исполнению бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);

   -Отчет о бюджетных обязательствах (ф.0503128);

   -Пояснительная записка (ф.0503160).

Согласно п.152 Инструкции 191н пояснительная записка состоит из текстовой части и включает в себя формы, предусмотренные вышеуказанным пунктом.

  Формы представленных документов бюджетной отчетности соответствуют формам, установленным Инструкцией № 191н.

   В соответствии с п.9 Инструкции № 191н бюджетная отчетность составлена нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.    

   Согласно отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127) исполнение бюджета характеризуется следующими данными:

 Доходная часть бюджета в 2017 году сложилась в сумме 42 652 100,69 рублей и исполнена 100,1% утвержденных бюджетных назначений.

 Расходная часть бюджета в 2017 году исполнена в сумме 62 489 468,30 рублей или 95,8% утвержденных бюджетных назначений.

Уровень исполнения по разделам классификации расходов составил их них:

0701-дошкольное образование в сумме 11 380 063,57 рублей

0702-общее образования в сумме 46 513 562,26 рублей

0703-дополнительное образование детей 859 325,84 рублей

0709- другие вопросы в области образования 3 736 516,63 рублей

Основными причинами неисполнения бюджетных назначений стали: отсутствие финансирования по принятым денежным обязательствам, отсутствие бюджетных обязательств.

 Согласно представленной бюджетной отчетности на 01.01.2018 года имеется кредиторская и дебиторская задолженности:

 Дебиторская задолженность на конец отчетного периода уменьшилась по сравнению с началом года на 119 779,91 рублей составила 467 177,29 рублей

Дебиторская задолженность сложилась по счетам:

-0 205 00 000 «Расчеты по доходам» в сумме 285 481,41 рублей

-0 206 00 000 «Расчеты по выданным авансам» в сумме 17 281,47 рублей

-0 208 00 000 «Расчеты с подотчетными лицами» в сумме 85 668,95 рублей

-0 303 00 000 «Расчеты по платежам в бюджеты» в сумме 78 745,46 рублей

Кредиторская задолженность на конец отчетного периода увеличилась по сравнению с началом года на 1 821 467,80 рублей и составила 13 333 959,39 рублей, в том числе просроченная на конец отчетного периода на 1 427 825,01 рублей и составила 8 292 262,60 рублей.

 Причиной возникновения кредиторской задолженности в основном является недостаточное финансирование расходов.

 Проверка показателей формы 0503130 «Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета» показала, что все данные этой формы соответствуют показателям формы 0503121 «Отчет о финансовых результатах деятельности», формы 0503110 «Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года»;

  В соответствии с п.20 Инструкции №191н в состав Баланса (ф.0503130) включена справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.

   В результате проверки соответствия данных баланса ф.0503130 с ф.0503169 «Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности», расхождений не установлено.

   Движение нефинансовых активов отраженно в полном объеме, что соответствует показателям бюджетной отчетности (ф.0503168).

   Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110) отражает обороты, образовавшиеся в ходе исполнения бюджета по счетам бюджетного учета, подлежащим закрытию по завершению отчетного финансового года в разрезе счетов бюджетного учета по бюджетной деятельности.

   Согласно требованиям п.92-99 Инструкции № 191н сформирован отчет о финансовых результатах деятельности (ф.05033121) на основании данных бюджетной деятельности.

   Согласно п.8 Инструкции 191н формы бюджетной отчетности, которые не имеют числовое значение, отражены в пояснительной записке к бюджетной отчетности.

   Плановые показатели, указанные в годовой бюджетной отчетности «Сведения об изменениях бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств» (ф.05003163), соответствуют показателям, утвержденным решением Собрания депутатов Кологривского муниципального района Костромской области от 08 декабря 2016 года № 66 «О бюджете Кологривского муниципального района на 2017 год», показателям сводной росписи бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.

      Проверка состава представленной годовой отчетности и ее соответствия требованиям ст. 264.1 БК РФ, Инструкции №191н показала, что отчетность сформирована в полном объеме.

   Расхождений между отдельными взаимосвязанными показателями отчетности не установлено.

   Фактов недостоверных отчетных данных и искажения бюджетной отчетности, осуществления расходов, непредусмотренных бюджетом, или с превышением бюджетных ассигнований проверкой не установлено.

   Таким образом, бюджетная отчетность главных распорядителей бюджетных и годовой отчетности подведомственных учреждений сформирована в полном объеме и в соответствии с требованиям Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010г. № 191н

  Выводы:

-При проверке контрольных соотношений между показателями форм бюджетной отчетности несоответствия показателей не установлено.

- По результатам проведенной внешней проверки годовая бюджетная отчетность главных распорядителей бюджетных средств признана достоверной.

 В соответствии со статьёй 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 23 главы 5 Положения о бюджетном процессе в Кологривском муниципальном районе Костромской области, пункта 2.1 планом работы Контрольно-счетной комиссии на 2018 год, утвержденным распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Кологривского муниципального района от 26 декабря 2017 года № 14, председателем Контрольно-счетной комиссии проведена внешняя проверка годовой бюджетной отчетности администрации Кологривского муниципального района  за 2017 год.

   Цель проверки: анализ и оценка содержащейся в годовой бюджетной отчетности информации о бюджетной деятельности, проверка соблюдения единого порядка составления и представления бюджетной отчетности, определение степени полноты и достоверности бюджетной отчетности, ее соответствие Инструкции о составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной отчетности Российской Федерации от 28.12.2010 года № 191н (далее- Инструкция 191н) по составу, содержанию.

Подробнее: Отчет По результатам контрольного мероприятия «Внешняя проверка годовой бюджетной отчетности...